Pengertian Adminstrasi Publik menurut beberapa ahli, sebagai berikut:
1. Chandler dan Plano (1988 : 29 ) mereka mendefinisikan administrasi public adalah suatu proses dimana sumberdaya dan personel public di organisir dan dikoordinasikan untuk memformulasikan , mengimplementasikan , dan mengelola keputusan dan kebijakan public. Disini mereka juga menjelaskan bahwa administrasi public merupakan seni dan ilmu ( art and science ) yang ditujukan untuk mengatur kebijakan public untuk memecahkan permasalahan publik yang terjadi dalam suatu organisasi atau yang lainya .
2. Mc Curdy ( 1986 ) dalam survey literaturnya mengemukakan bahwa administrasi public dapat dilihat sebagai suatu proses politik , yaitu sebagai salah satu metode pemerintah suatu negara dan dapat juga dianggap sebagai cara prinsipil untuk melaksanakan berbagai fungsi negara. Berarti administrasi negara tidak hanya mengurusi soal administrative negara melainkan juga persoalan politik. Orang biasa menyebutnya dengan “ Birokrasi “.
3. Fesler ( 1980 ) mengemukakan administrasi public menyangkut penyusunan dan pelaksanaan kebijakan , yang dilakukan oleh birokrasi dalam sekala besar untuk kepentingan public.
4. Dimock , Dimock , & Fox ; Administrasi public merupakan produksi barang barang dan jasa yang direncanakan untuk melayani kebutuhan masyarakat . definisi ini ditinjau dari segi atau aspek kegiatan ekonomi
5. Barton & Chappel melihat administrasi public sebagai “ the work of government “ atau pekerjaan yang dilakukan pemerintah. Dalam definisi ini lebih menekankan keterlibatan personel dalam pelayanan public.
6. Nigro & Nigro mengemukakan bahwa administrasi adalah usaha kerjasama kelompok dalam suatu lingkungan public, yang mencakup ketiga cabang yaitu judikatif, legislative, dan axekutif . pendapat ini lebih mengedepankan lembaga dalam mengambil kebijakan.
7. Starling melihat administrasi public sebagai semua yang dicapai pemerintah , atau dilakukan sesuai dengan pilihan kebijakan sebagai mana yang telah di janjikan dalam kampanye pemilihan.
8. Rosenbloom menunjukan bahwa administrasi public pemanfaatan teori dan proses management , politik, dan hokum untuk memenuhi mandate pemerintah dalam rangka fubgsi pengaturan pelayanan masyarakat.
9. Nicholas Henry memberi batasan bahwa administrasi public adalah suatu kombinasi yang komplek antara teori dan praktek , dengan tujuan mempromosikan pemahman terhadap pemerintah dalam hubunganya dengan masyarakat yang di perintah.dan untuk mendorong kebijakan public agar lebih responsive terhadap kebutuhan public .
10. Prajudi Atmosudirjdo : administrasi dari pada negara sebagai organisasi, dan administrasi yang mengejar tercapaina tujuan-tujuan yang bersifat kenegaraan.
11. Arifin Abdulrachman : ilmu yang mempelajari pelaksanan dari politik negara. ( Arifn Abdulrachman. Majalah Administrasi Negara No. 2, tahun 1959 )
12. Edward H Litchfield : suatu study mengenai bagaimana bermacam-macam badan pemerintahan diorganisir, diperlengkapi dengan tenaga-tenaganya, dibiyayai, digerakkan dan dipimpin. ( Edward Litchfield. Notes on a general theory of administration, administrative science quartel No. 1, tahun 1956)
13. Dwight Waldo : manajemen dan organisasi dari pada mausia-manusia dan peralatannya guna mencapai tujuan pemerintah. ( Dwight waldo. The study of public administration, random house inc. 1955)
14. Marshall E Dimock, Gladyso Dimock dan Louis W Koenig : kegiatan pemerintah di dalam melaksanakan kekuasaan politiknya. ( Dimock & koenig. Public administration, rinehart copay inc. 1960).
15. George J Gordon : seluruh proses baik yang dilakukan organisasi maupun perseorangan yang berkaitan dengan penerapan atau pelaksanaan hukumdan peratiuran yang dbuatkan oleh badan legislatif, eksekutif, dan pengadilan.
16. John M Pfinner dan Robert V. Presthus (1960) 1. administrasi pubik meliputi implementasi kebijaan pemerintahan yang tela dittapkan oleh badan badan perwakilan politik.2. Administrasi publik dapat di definisikan sebagai koordinasi usaha uasaha perorangan dan kelompok untuk melaksanakan kebijakan pemerintahan. 3. secara global administrasi publik merupakan suatu proses uang berkaitan dengan pelaksanaan kebijakan kebijakan pemerintah, pengarahan kecakapan dan teknik teknik yang tidak terhingga jumlah nya, memberikan arah dan maksud terhadap usaha sejumah orang.
17. Herbert A Simon : kegiatan dari sekelompok manusia dalam mengadakan usaha kerjasama untuk mencapai tujuan bersama.
18. E. Utrecht (1960) : adminisytasi publik adalah komplek ambten/aparat atau gabugan jabatan jabatan administrasi yang berada dibawah pimpinan pemerintah dalam melaksanakan tugas yang tidak di tugaskan kepada badan badan pengadilan dan legislatif.
19. CST Kansil (1985) : administrasi publik yaitu (1) sebagai aparatur negara, aparatur pemerintah atau instansi politik(kengaraan), artinya meliputi organ yang berada dibawah pemerintahan (yang menjalankan administrasi negara); (2) sebagai fungsi atau sebagai aktifitas, yakni sebagai kegiatan pemerintahan, artinya sebagai kegiatan mengatur kepentingan negara; (3) sebagai proses teknis penyelenggaraan undang-undang, artinya meliputi segala tindakan aparatur negara dalam menjalankan undang-undang.
20. Lembaga Administrasi Negara (2003) Administrasi publik yaitu administrasi mengenai negara dalam keseluruhan arti,unsur,dimensi,dan dinamikanya.
21. Administrasi Publik (Public Administration) adalah suatu bahasan ilmu sosial yang mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara yang meliputi lembaga legislatif, yudikatif, dan eksekutif serta hal- hal yang berkaitan dengan publik yang meliputi kebijakan publik, tujuan negara, dan etika yang mengatur penyelenggara negara. http://rizaaditya.com/definisi-administrasi-publik.html
22. Ordway Tead (1951) Administrasi meliputi kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan oleh pejabat-pejabat eksekutif dalam suatu organisasi, yang bertugas mengatur, memajukan dan melengkapi usaha kerjasama sekumpulan orang yang sengaja dihimpun untuk mencapai tujuan tertentu. http://blog.unila.ac.id/ekobudisulistio/2009/03/16/pengertian-administrasi-publik/
23. John. A. Vieg (1959): Didorong oleh hasrat dan kepentingan apapun yang dilakukan mereka sesudah itu- sesudah menentukan tujuan untuk mencapai tujuan mereka.
24. Departemen Pertahanan dan Keamanan (1970): Secara umum administrasi adalah segala sesuatu dan pekerjaan yang meliputi: a) Penetapan Tujuan (the determination of objective) organisasi termasuk perumusan rencana-rencana dan program-program. b) Penetapan cara-cara penyelenggaraan pembinaan, termasuk penetapan kebijaksanaan-kebijaksanaan (the establishment policies).
25. Gerald Caiden: Administrasi negara meliputi setiap bidang dan aktifitas yang menjadi sasaran kebijaksanaan pemerintah; termasuk proses formal dan kegiatan-kegiatan DPR, fungsi-fungsi yang berlaku dalam lingkungan pengadilan dan kegiatan-kegiatan dari lembaga militer.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar